问大伙一个问题，什么是公平？
在摊丁入亩之前，徭役是按人头算，不论贫富，只要是成年男丁，都需服徭役。
这是不是一种公平？
对富人来说，很公平，但对贫苦百姓来说，不公平。
富人有钱，且家中男丁也就那么几个，只需缴纳一些绢布，便能免于徭役，省下的时间继续用于赚钱。可贫苦百姓本来就穷，家中只有几亩薄田，活下去已经很艰难了，每年还需服二十日的徭役。
而这样的公平，自秦始，一直持续了数千年。
直到明朝，张居正站了出来，说这样不对，得换一个公平。
于是，有了一条鞭法。
所谓摊丁入亩，是将人头与田产挂钩，田多者多服役，田少者少服役，无田无产者不服役。
富人田产多，就必须承担大部分徭役，从而多交钱，官府拿这笔钱，再雇佣百姓去服役。
如此一来，徭役有人服了，官府的事办成了，服徭役的穷苦百姓也有钱拿，能够补贴家用，一举三得。
这就变成了，对富人不公平，但对穷苦百姓公平，相当于劫富济贫。
两者都公平，主要看你如何定义。
任何一个当权者，只要不是傻子，都会选择后者。
一旦实行，穷苦百姓的压力将会骤减，肩上的担子轻了，也就能养活更多的孩子，人口暴增，生产力提高，形成人口红利。
而火耗归公，则是又一个补丁，针对基层官员和胥吏，防止他们对百姓上下其手，同样也是为了保证百姓的权益。
然而，正常情况下，摊丁入亩、火耗归公的推行很困难，因为这得罪了权贵、富人以及基层胥吏的利益。
但，刘靖现在推行，却非常简单。
首先歙州已经被陶雅血腥屠杀一波，世家大族被屠戮一空，剩下的都是些小地主和商贾，翻不起风浪，即便有心抵抗，可在刘靖的大军面前，也不敢表露。
这年头，拳头大就是硬道理。
至于官员，本就是杨吴提拔任命，如今死的死，关的关，刘靖打算亲自任命一批。
而胥吏，则会裁减一批，重新招募一批。
这些新官员和胥吏，与在丹徒镇时一样，打算启用寒门。
既是寒门，又是刘靖亲手提拔，自然是和刘靖紧密站在一起，推行起这三项政策来，也将尽心尽责，不会出现阳奉阴违的情况。
“此法若推行，不出三年，歙州将变成人间仙境。下官代歙州四万余户百姓，拜谢刺史恩德！”
胡三公掸了掸衣服，郑重地施了一礼。
这是真正的利民之策，一旦推行，歙州百姓就能过上好日子。
并非套话，是真正意义上的好日子。
此时此刻，胡三公也终于明白，刘靖为何要设立村办了，显然是为了推行一条鞭法与摊丁入亩做铺垫。
任何一项政策，都需要推行落实，否则就只是空谈。
不对基层进行把控，根本就没法推行摊丁入亩，下头也只会阳奉阴违。
刘靖摆摆手，说道：“先别着急谢，本官入主歙州时日太短，且任何政策也非一蹴而就，需脚踏实地，稳步推进，首先要取得歙州百姓的信任。因而，我打算先取消三色杂税，只保留唐廷的两税法！”
上来就推行摊丁入亩，百姓根本不买你的账。
你他娘的谁啊？
况且，百姓大多愚昧，他们短时间内无法理解这些政策是好是坏，外加地主、商贾等人暗中煽风点火，故意误导，百姓反而会抵制摊丁入亩这些政策。
毕竟，他刘靖是外来户，百姓更愿意相信当地的小地主和商贾，他们才是自己人嘛。
胡三公眼中闪过一丝赞赏之色，抚须道：“歙州百姓苦苛捐杂税久矣，人人都如背负大山，被压的喘不过气，若刺史废除三色杂税，四万余户百姓定然感恩戴德，届时再推行摊丁入亩，一条鞭法等仁政，百姓将会自发拥护，水到渠成，毫无阻碍。”
刘靖好整以暇道：“政策推行，需要基层官员和佐属执行。三公应当知晓，胥吏多狡诈，欺下媚上，且多出自当地富户之家，与商贾、地主关系盘根错节。”
“不错！”
胡三公点点头：“吏治一直是困扰朝廷的问题，即便有官员着手整顿，可也只能管上一时，过阵子胥吏又会恢复老样子。刺史有妙计解决吏治？”
说罢，他满脸期待的看向刘靖。
这个少年，给了他太多太多的惊喜，所以他心中愿意相信，对方有解决吏治之策。
刘靖摇摇头：“想彻底解决吏治，根本不可能，人皆有七情六欲，这是本性，荀子言人性本恶，因而要用制度来规范胥吏，使其不得肆意妄为！”
闻言，胡三公神色微变：“刺史崇尚法家？”
荀子，号称最不像儒者的儒者。
提出的性恶论，与孟子的性善论针锋相对，提倡制度，因而学生之中，出现了韩非子、李斯这样的法家集大成者。
刘靖的一句荀子言人性本恶，让胡三公这个儒家老头，着实有些应激了。
刘靖似笑非笑道：“汉家自有制度，本以霸王道杂之，奈何纯任德教，用周政乎？”
此话，出自汉宣帝，一语道破了之后华夏每一个王朝的本质。
儒皮法骨！
所谓霸王道杂之，源自荀子提出的德、刑并用。
哪有什么罢黜百家，独尊儒术，不过是外儒内法罢了。
支撑每一个王朝运转的，从来都是法家。
实力弱小时，是礼仪之邦，搁置争议，同共开发。实力强大时，那就是普天之下莫非王土，率土之滨莫非王臣。
你敢顶嘴？
发兵，伐不臣！
这一制度，映射到民间，最典型的表现就是华夏人对神明的信仰。
你要是灵，那你就是神仙。
你要是不灵，从哪来滚哪去。
华夏不养闲神！